Dolazak američkih ratnih brodova u hrvatske luke posljednjih godina ponovno je otvorio raspravu o tome je li aktualni Pomorski zakonik usklađen s Ustavom Republike Hrvatske, posebno kada je riječ o ulasku stranih vojnih plovila u teritorijalne vode RH.
Tema je aktualizirana nakon izjava predsjednika Republike Zorana Milanovića, koji tvrdi da je postojeći model odobravanja uplovljavanja stranih ratnih brodova – prema kojem odluku donosi isključivo Vlada RH – u suprotnosti s Ustavom, piše Novi list.
Predsjednik saborskog Odbora za obranu Arsen Bauk izjavio je kako bi se ovo pitanje uskoro moglo naći na dnevnom redu Odbora, bilo kroz posebnu raspravu ili u okviru redovnog izvješća Vlade o obrambenim pitanjima.
– Nove sigurnosne i geopolitičke okolnosti zahtijevaju preispitivanje zakonskih rješenja koja su na snazi više od 20 godina, poručio je Bauk.
S druge strane, ustavni stručnjak Mato Palić smatra da Pomorski zakonik nije neustavan te da za uplovljavanje američkog ratnog broda u Dubrovnik nije bila potrebna odluka Sabora.
Prema njegovom tumačenju, članak 7. Ustava odnosi se isključivo na situacije kada strane oružane snage ulaze u Hrvatsku radi vojnih operacija ili djelovanja, dok su u konkretnim slučajevima razlozi uplovljavanja bili logističke prirode.
Palić navodi kako strani ratni brod može uploviti u unutarnje morske vode temeljem članka 10. Pomorskog zakonika uz odobrenje Ministarstva obrane.
Milanović pak tvrdi da postoji ozbiljna “ustavna rupetina” jer se, kako kaže, različito tretira dolazak stranih vojnih snaga kopnenim putem i dolazak ratnih brodova morskim putem.
– Ako strane vojske ulaze preko kopnene granice, potrebna je odluka Sabora. Ako uplovljavaju kroz hrvatske luke, odlučuje samo Vlada. To nema logike i potpuno je suprotno intenciji Ustava, poručio je predsjednik Republike.
Posljednjih godina u hrvatskim teritorijalnim vodama boravili su brojni veliki ratni brodovi savezničkih država. Među njima su američki nosači zrakoplova USS Harry S. Truman i USS Gerald R. Ford, francuski Charles de Gaulle te britanski HMS Queen Elizabeth.
Upravo zbog sve češćih uplovljavanja velikih NATO ratnih brodova u Jadran, pitanje tko ima ustavne ovlasti za odobravanje njihova dolaska sada postaje i političko i sigurnosno pitanje.