Panama, najveći svjetski upisnik brodova, nedavno je dala tumačenje da neko ukrcano osoblje ne smatra pomorcima. Prema tom tumačenju Panama ne smatra pomorcima vježbenike, superintendante, naoružane zaštitare, offshore tehničare…
Konvencija o radu pomoraca, 2006 definira pomorce kao “svaka osoba, uključujući zapovjednika, koja je zaposlena ili angažirana u bilo kojem svojstvu na brodu”. Konvencija je prihvaćena od Međunarodne organizacije rada (ILO) 2006. godine, a stupila je na snagu 20. kolovoza.
Definicija tko je pomorac je dogovorena i prihvaćena, a definicija pomorca je usvojena s jasnom namjerom da osigura da svatko tko radi na moru bude pokriven zaštitom koju pruža konvencija. Po prvi puta definicija pomorca uključuje i hotelsko osoblje na brodovima za krstarenje, tzv. leteće ekipe koje obavljaju povremene poslove na brodovima odnosno svakoga tko radi na brodu u bilo kojem razdoblju.
International Transport Workers Federation (ITF) je odlučio da se o odluci Paname formalno raspravlja u ILO-u, jer je takvim tumačenjem prekršena međunarodna konvencija.
Sindikat pomoraca Hrvatske (SPH) smatra da je odluka Paname opasan presedan koji može znatno utjecati na originalnu namjeru konvencije – da napokon jasno definira tko je sve pomorac i to bez izuzetaka. Svako izuzeće ili drugačije tumačenje je – neprihvatljivo! SPH se nada da je ovo samo jedan izoliran slučaj i da će panamske vlasti izmijeniti svoje tumačenje.